财政部经济建设司副司长曾晓安8日下午表示,针对国际油价高位运行,国内油价上涨的问题,财政部将择机开征燃油税。择机开征的燃油税将取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。
财政部副部长朱志刚在今年年初也曾经透露,燃油税成熟的征收方案仍为“费改税”,即取消现在的养路费,征收燃油税。据称,财政部已提出资源税改革方案,其中把原油改革的税率定为10%,先按5%开征。
国家财政部的两位高级官员,相继发表有关“择机”开征燃油税的言论。这种高级别、高频率的“放风”似乎已经表明开征燃油税为期不远。
燃油税,即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税,通过法律约定整合各部门间的利益关系,从而最大限度地节省能源和基础设施开支。目前,机动车每年要交养路费,一年没开几次也要按标准交养路费。而燃油税是跑的路程越远,交的税越多;如果不跑,就不交。
不同的国家,燃油税税率各不相同,法国300%,英国73%,美国30%,日本120%。
我国早在1994年,有关部门就正式提出开征燃油税。1997年全国人大通过《公路法》,首次提出以“燃油附加费”替代养路费等,拟于1998年1月1日起实施,具体办法由国务院决定。但有关燃油税的时间表,一直是“只闻雷声响,不见雨点滴”。
之所以出现这种情况,很大程度上是因为:燃油税改革方案的推出,需要具备一些必要的条件,如油价相对基本稳定,形成合理的成品油价格机制等。
现在,国家正在根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,不断完善燃油税的改革方案,择机开征。
据悉,2001年1月1日先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费,就是针对油价上涨而采取节能措施的第一步,燃油税则是下一步的重点工作。
燃油税开征,受到影响的将不仅仅是国内的汽车和运输行业。燃油税的开征,对于抑制国内石油消费,节约能源是个好消息,它能在一定程度上发挥价格杠杆作用,达到经济宏观调控的目的。据专家所预测,在奥运会之后推出燃油税,油价将会有更大的上涨趋势。在油价本已很高的时候再提涨价,必将严重抑制消费者的购车欲望。这对于汽车企业来说,无疑是雪上加霜的打击,种种不利因素都将导致汽车行业的趋势性下降。
对于车市来说,如果燃油税真的在近期推出,汽车市场一定会受影响,本来现在由于限行的原因,北京的汽车销量与同期相比就已经下降了30%,再增加一项税费的话,北京的市场将会继续趋冷。
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燃油税大事记
2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示:“现阶段的准备条件足够具备燃油税开征。燃油税作为本届政府任期内最重要的任务之一,肯定会在明年3月份实施。”
2007年09月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪13日参加中国政府网访谈时表示,我国今后要开征燃油税,替代养路费。
2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出,2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。
2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出,要密切跟踪国际油价变化,研究完善燃油税改革方案,推进燃油税尽快出台。同日,财政部副部长廖晓军透露,财政部相关部门正在完善燃油税实施细则,促使燃油税早日开征。
2006年“两会”期间 财政部部长金人庆向外界透露,开征燃油税已为期不远,燃油税票已经印好。
2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在国务院新闻办记者招待会上透露,取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序。
2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在国务院新闻办记者会上透露,燃油税出台工作已就绪,将在适当时候开征。当时有消息称,2001年下半年燃油税肯定开征。
1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称,《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路,有关燃油税的具体方案已经上报到国务院法制局进行修改和审批,“近期将出台”。
1999年10月31日 全国人大常委会第十二次会议通过《公路法》修正案,正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。
1998年10月 九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案。同月,国务院提请全国人大审议《公路法》修正案草案,期间,《公路法》修正案曾经两次遭否决,燃油税也跟着被推迟。
1997年 全国人大通过的《公路法》首次提出以“燃油附加费”替代养路费,拟从1998年1月1日起实施。
1994年 有关部门正式提出开征燃油税的建议。
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消费税拟扩大范围
8日财政部经济建设司副司长曾晓安表示,下一步拟扩大消费税的征税范围。
业内人士预计,流传已久的对排气量大,即3.0以上的高档汽车增收消费税,这一政策不久将出台。届时,大排量汽车价格将再度上涨。
关键词: 燃油税


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